4月13日，市政府在市会议中心二楼召开全市劳动保障工作会议。会议由副市长方仁臻主持，市委常委、市长张锦铭出席会议并作重要讲话。市劳动保障局局长张江明作工作报告。各乡镇、街道主要领导、分管领导，劳动保障管理站站长，市级机关有关单位主要负责人，部分"515"工程企业负责人和我局中层以上干部以及社保中心、就业处、技工学校的有关人员参加了会议。
    张江明在讲话中说，2006年，劳动保障部门围绕促进就业、完善保障、协调关系、强化培训、加强基础五个方面，进一步解放思想，扎实工作，全面超额完成了各项劳动保障工作目标任务。一是新的就业再就业政策体系进一步完善，政策效应逐步显现。出台了《关于进一步加强就业和再就业工作的实施意见》（富政[2006]17号）及就业援助证申领使用管理暂行办法、社区公益性岗位管理暂行办法、税收优惠、小额担保贷款等7个配套文件。全市新增就业岗位10708个，帮助失业人员实现再就业5681人，其中就业困难人员1163人，城镇登记失业率为3.89%，就业形势继续保持稳定。二是社会保险扩面取得新突破，社会保障制度不断健全。截止2006年末，全市基本养老保险参保12.44万人，净增10435人；基本医疗保险参保6.6万人，净增4200人；工伤保险参保8.43万人，净增17803人；生育保险参保7.06万人，净增10241人；失业保险参保8.4万人；农村养老保险参保5.17万人，并有73个行政村（单位）的8262名被征地人员纳入社会保障范围，新增6298人。全市社会保险基金累计积累10.5亿元，基金支付能力大大提高。先后调整了失业保险金标准、基本医疗保险床位费支付标准、生育医疗费用补助定额标准和部分社会保险缴费基数标准。建立了医保定点机构退出机制。对全市1.25万名企业退休（退职）人员增加养老金622万元。企业退休人员社会化管理服务经费由年人均120元提高到180元。三是劳动者权益得到较好维护，劳动关系总体和谐稳定。全年鉴证劳动合同1.9万余份，全市劳动合同签订率达90%以上；认定工伤案件1716件，工伤伤残鉴定399人；出台了建筑工人用工册制度；全年组织开展劳动保障专项监察6次，监察用人单位550家，责令95家用人单位进行了整改；查处各类举报投诉案件555件，依法追讨劳动者工资485.6万元，受理劳动争议案件287件，处罚用人单位13家。四是技能培训鉴定工作扎实推进，劳动者素质稳步提高。全年组织失业人员就业培训3393人，其中技能培训率达66%；农村劳动力培训8947人，其中失土农民2459人，已在二、三产业就业的农村劳动力6488人；培养高技能人才711人，发放职业资格证书6827本。五是劳动保障基础建设不断加强，公共服务能力快速提高。"五险合一" 社会保险管理信息系统2007年1月正式运行；组建了社会保险管理中心和劳动争议仲裁院；开展了中层干部竞聘上岗活动，调整了机关内设科室和职责；开通了"96008383"劳动保障举报投诉咨询专线。
    张江明指出，要正确认识和把握劳动保障工作面临的新形势与新任务。劳动保障工作事关改革发展稳定大局，事关人民群众的切身利益。在看到众多有利因素的同时，更应充分看到面临的困难和问题：一是就业再就业压力仍较大。二是完善社会保险体系任务艰巨。三是维护劳动者合法权益任务繁重。四是基层劳动保障工作平台建设比较薄弱，人员不够稳定，资金投入不足。
张江明强调指出，今年我们要紧紧围绕市委、市政府提出构建和谐新富阳的要求，切实抓好"三大任务"，做到"五个并重"。一是坚持就业优先原则，进一步促进就业再就业工作。全年要新增就业岗位8000个，帮助4800名失业人员实现再就业，其中就业困难人员800名，城镇登记失业率控制在4%以内。要进一步落实新一轮就业再就业政策。开展创建"充分就业社区"活动。规范劳动力市场管理，完善就业服务体系。全面推进城乡统筹就业。二是进一步完善社会保障制度，努力扩大社会保险覆盖面。全年企业基本养老保险净增参保8000人，基本医疗保险净增参保3800人，工伤保险净增参保5.79万人，失业保险净增参保5100人，各项社会保险基金征缴率达到95%以上。要进一步完善社会保险政策。切实加强社会保险基金征缴与监管。积极推进退休人员社会化管理服务工作。不断提高社会保险信息化管理水平。三是健全劳动关系协调机制，切实维护劳动者合法权益。要加强劳动合同管理和收入分配指导。进一步强化劳动保障监察执法。加强劳动争议处理工作。四是加强职业技能培训鉴定工作，提高劳动者技能素质。2007年培训高技能人才520人，失业人员再就业培训2380人，其中技能培训1430人，农村劳动力培训4500人，其中被征地农民培训1500人；全年鉴定发证不少于5000人。五是加强劳动保障信息化和劳动保障部门自身建设，不断提高服务质量。要加快劳动保障信息一体化建设；要以"作风纪律建设年"活动为契机，切实加强劳动保障干部职工队伍建设。要创新工作思路、工作方法，让更多的群众享受社会保障带来的好处，让更多的群众享受改革开放带来的好处。
    张江明最后强调，做好今年劳动保障工作，任务艰巨，责任重大。我们要在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，抓住机遇，开拓进取，扎实工作，努力把劳动保障工作做得更好，为构建"生活富裕、生命阳光"的和谐新富阳作出新的更大的贡献。

　　最后，张锦铭市长作了重要讲话。张锦铭说，劳动保障工作关系到老百姓的现实和长远利益，关系富阳经济和社会事业发展。要牢牢把握面上紧跟的原则。做到与上级的要求相适应，与富阳经济发展的水平相适应，与企业竞争力的提升相适应，与其他社会事业的发展相适应，与员工的普遍要求相适应。工作上要突出重点，切实做到三个优先，即把促进就业放在优先地位，把帮扶弱势群众放在优先地位，把维护员工权益放在优先地位。

　　张锦铭指出，劳动保障工作是构建和谐社会的基础，目标就是要让每个人的劳动权益得到尊重，让每个人都老有所养、病有所医，让每个人的劳动所得得到保障。要实现这一目标，就必须立足于促进发展、服务于发展，促进经济的发展、促进人的发展、促进社会的发展，创造与当前经济发展水平相适应的和谐劳动关系；要立足于扩大就业，大力发展“百姓经济”，使大多数老百姓都能够找到就业岗位；要立足于统筹兼顾，一方面要加强社保扩面工作，另一方面要加强对弱势群体的帮扶和失地农民保障；要立足于维护权益，加强教育，发挥乡镇劳动保障管理站的作用，及时调处劳动争议，使劳动者的权益和收益得到保障。

　　张锦铭强调，全市各级各部门要有大局意识。要做到服务大局、服务环境、服务发展；要有为民意识，要做到解决民生、维护民利、落实民权；要有责任意识，要为富阳发展尽心尽责、为群众的权益尽心尽责、为富阳的平安尽心尽责。